【头条】省委省政府赋予敦化地级市经济社会治理权限及相关扶持政策
为进一步支持敦化市加速绿色高质量生长、成为辐射动员周边的区域增长极 日前省委、省政府决议赋予敦化地级市经济社会治理权限在财税、土地要素保障和金融服务等方面给予政策支持支持敦化市建设我省绿色转型创新生长示范区。
敦化市是我省面积最大的县级市自2013年我省启动实施东部绿色转型生长区战略特别是2016年敦化市被列为全省扩权县（市）以来敦化市综合实力不停增强、城乡面目面目一新、社会事业全面进步多项主要经济生长指标位居全省县域前列进入我省县域生长第一方阵。根据省委、省政府加速建设我省绿色转型创新生长示范区主导思想以后敦化市将深入贯彻落实新生长理念牢牢抓住国家支持东北地域深化革新创新、推动高质量生长和推进西部大开发形成新格式等重大政策机缘努力探索绿色生长路径引发“双创”活力促进城乡融合生长外向型经济增进民生福祉在推动我省东部绿色转型生长中站排头、做示范努力建设成为长吉图开发开放先导区的重要支点都会和毗连我省中东部、辐射动员周边的现代化区域中心都会。
在建设绿色转型创新生长示范区战略定位上敦化市要成为全省绿色转型创新生长的排头、创新驱动的样板、开放互助的高地、文明和谐的标杆、区域生长的引擎。
当前及以后一个时期省委、省政府将着力支持敦化市推进“七个转型”、做好“七个示范”即加速工业转型、在绿色生长上做示范；加速动力转型在创新生长上做示范；加速政府转型在体制机制革新上做示范；加速都会生长转型在生态都会建设上做示范；加速开发开放模式转型在生长外向型经济上做示范；加速“三农”转型在加速乡村振兴上做示范。到2025年敦化市都会建成区面积到达60平方公里、全市人口到达60万人经济实力、生长质量大幅提升地域生产总值和工业总产值均到达500亿级医药康健、食品加工、机械制造、现代服务业等主导工业实现集群化生长绿色转型取得重要突破进入全国绿色生长、创新生长百强县（市）行列。到2035年形成以绿色低碳循环生长为特征、公共创业万众创新为基础、大康健工业为焦点、一二三工业融合生长的现代经济体系成为辐射动员周边地域生长的隆起带、增长极。
为支持敦化市加速建设绿色转型创新生长示范区省委省政府还赋予敦化市相关扶持政策 主要包罗：创新行政治理体制在保持延边州对敦化的统领关系稳定前提下赋予敦化地级市经济社会治理权限；敦化项目对省直报直审直批。
提高开放互助条理借鉴苏澳互助区履历组建省部级专班推动省政府与香港、澳门尽快签订互助备忘录融入粤港澳大湾区建设努力推动敦化吉粤港澳中医药康健工业互助区建设早日上升为国家战略,申报国家级开发区待批复后实时研究制定相关支持政策。设立延吉海关敦化办公区加速对外开放程序高质量生长外向型经济。
加大财税支持省和州财政部门充实使用现有相关转移支付加大对敦化支持力度；全省重点项目资金和省政府债券向敦化适当倾斜；争取国家继续支持敦化资源枯竭型都会转型的相关政策。强化土地等要素保障新增建设用地指标向敦化重点倾斜；优先摆设经济开发区、六鼎山文化旅游区等工业生长和项目建设用地计划指标；增强对基础设施领域补短板项目的用地保障；推进增补耕地指标在国家统筹治理下实现跨区域调剂。优化金融服务落实无还本续贷等政策在风险总体可控前提下加大对切合条件的小微企业续贷支持力度；增加绿色金融供应支持绿色转型创新生长项目、基础设施建设项目申请国家政策性银行贷款；敦化企业首次公然刊行上市、新三板挂牌、刊行债券、并购重组等适用绿色通道政策。
支持东北再担保公司在敦化设立分支机构。强化人才支撑赋予科研人员职务科技结果所有权和恒久使用权提升与省内外高校尤其是“双一流”高校的恒久互惠互助水平；支持专业技术人才按划定兼职兼薪、按劳取酬以事业招人、以造就聚人、以待遇留人。
为了增强组织向导保障措施省委、省政府决议在长吉图开发开放先导区计划实施向导小组之下设立支持敦化建设绿色转型创新生长示范区专项小组卖力统筹协调、指导推动和督促落实办公室设在省发改委。
（延边日报）
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