部机关司局长谈体会丨刘涛：深入学习贯彻五中全会精神 推动区划地名事情高质量生长
党的十九届五中全会胜利闭幕后，民政部党组召开集会，专题转达学习全会精神，随后又召开转达学习贯彻全会精神党员干部大会，对民政部机关和各级民政部门学习贯彻事情举行了发动部署。 在转达学习的历程中，民政部直属机关把深入学习贯彻全会精神作为当前和以后一个时期的重要政治任务，相继召开集会，专题学习党的十九届五中全会精神，联系业务事情实际，兴起了一股学习热潮。部门司局长就贯彻落实全会有关民政事情决议部署谈感想、讲体会。
今天，我们一起来听民政部区划地名司司长刘涛的学习体会。深入学习贯彻五中全会精神推动区划地名事情高质量生长民政部区划地名司司长刘涛 党的十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会生长第十四个五年计划和二〇三五年远景目的的建议》（以下简称《建议》），描绘了未来五年优美前景以及二〇三五年远景目的，明确了“十四五”经济社会生长的指导目标、主要目的、重点任务和重大肆措，提出了“优化行政区划设置”的详细要求，为新时期区划地名事情提供了基本遵循和行动指南。我们要深入学习领会，全面明白掌握，切实抓好贯彻落实。
深入明白《建议》的重大战略意义 党的十九届五中全会站在“两个一百年”奋斗目的的历史交汇点上，从党和国家事业生长全局的高度，擘画了我国进入新生长阶段的雄伟蓝图，是我们党生长史、中华民族伟大再起史、中国现代化建设史上的重大里程碑。根据党的十九大对实现第二个百年奋斗目的作出的分两个阶段推进的战略部署，《建议》快要期、中期、远期目的相联合相协调，统筹思量“十四五”计划与二〇三五年远景目的，综合考量中华民族伟大再起战略全局和世界百年未有之大变局，既注重战略谋划又讲求政策选择，既高瞻远瞩又务实管用，为确保中华民族伟大再起顺利实现指明晰前进偏向、作出了系统摆设。无论是五年计划还是十五年远景目的，都是我们2050年全面建成社会主义现代化强国这一总目的的阶段性目的，体现了以习近平同志为焦点的党中央高瞻远瞩、运筹帷幄的战略眼光和强烈的历史继承。
今年是决胜全面建成小康社会的收官之年，即将实现第一个百年奋斗目的，中华民族伟大再起将进入新的历史阶段。在完成第一个百年目的之际，确定下一阶段的生长目的，向社会阐明未来五年以致十五年我国生长的主要偏向、优先领域、重点任务，对于引导全社会汇聚共识、凝聚气力，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步，具有十分重要的全局性、历史性意义。
全面落实“五个坚持”指导原则 《建议》把坚持党的全面向导、坚持以人民为中心、坚持新生长理念、坚持深化革新开放、坚持系统看法作为“十四五”时期经济社会生长必须遵循的基本原则。“五个坚持”原则是我们党治国理政履历的科学总结，是指导新时期经济社会生长各项事情的行动准则。要深刻领会“五个坚持”的科学内在和实践要求，掌握内在逻辑和相互关系，一以贯之地落实到区划地名事情中。
要坚持和增强党对区划地名事情的向导，提高政治站位，牢牢围绕党和国家大局开展事情，从维护国家领土主权权益、服务国家重大战略高度，确保区划地名事情的正确门路和偏向。要坚持以人民为中心，强化民生导向、服务导向，把为民服务作为事情的出发点和落脚点，开展行政区划调整、地名命名更名等首先要思量人民群众利益，广泛听取各方面意见建议，为社会提供更优质的区划地名服务。
要坚持新生长理念，把创新、协调、绿色、开放、共享理念贯串于区划地名事情各方面、全历程，创新区划地名治理服务的体制机制和方式方法，推动高质量生长。要坚持深化革新开放，围绕全面深化革新总目的，着力破解制约区划地名事情生长的难点问题，推动国家治理体系和治理能力现代化。
要坚持系统看法，增强前瞻性思考、全局性谋划、战略性结构、整体性推进，以“固基本、扬优势、补短板、强弱项、注重防范化解重大风险挑战”为着力点，发挥我国行政区划制度优势，找准存在的短板弱项，运用系统方法谋划和推进新时期区划地名事情。 准确掌握《建议》作出的新论断新部署 《建议》提出新生长阶段、新生长目的、新生长理念、新生长格式等一系列新论断新部署新要求。
做好新时期区划地名事情，要深刻认识新生长阶段的内在和特点，准确掌握我国仍处在重要战略机缘期的机缘，胸怀“世界百年未有之大变局、中华民族伟大再起的战略全局”两个大局，坚持正确的历史观、大局观、生长观，提高区划地名事情的战略性、全局性。要充实认识我国迈入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目的进军阶段的新生长目的，紧扣社会主要矛盾变化，深入分析区划地名事情的已有基础和未来需求，找准事情定位和生长偏向。要牢牢围绕构建“海内大循环为主体、海内国际双循环相互促进”的新生长格式，优化行政区划设置，发挥中心都会和都会群动员作用，建设现代化都市圈，服务区域重大战略、区域协调生长战略、主体功效区战略，推进以人为焦点的新型城镇化，构建高质量生长的领土空间结构和支撑体系。
扎实做好新时期区划地名事情 要增强学习领会，把学习贯彻党的十九届五中全会精神与学习贯彻习近平总书记关于区划地名事情的系列重要指示精神联合起来，学深悟透、融汇领悟，掌握焦点要义和精神实质，做到对国之大者心中有数，提高以习近平新时代中国特色社会主义思想指导和推动区划地名事情的能力和水平。要深化理论研究，深入分析新的生长配景、生长趋势和存在问题，充实掌握都会生长纪律、行政区划变迁纪律、地名演化纪律，提升区划地名事情的科学性、规范性、有效性。要坚持稳中求进总基调，遵照《行政区划治理条例》《地名治理条例》关于行政区划和地名保持总体稳定的原则，顺势而为、平稳推进，掌握好事情时度效，做好专家论证、风险评估、征求意见等事情，稳妥有序组织实施。
要坚持统筹推进，处置惩罚好中心都会和都会群自身生长与更好发挥动员作用的关系、城镇数量规模调整与结构结构优化的关系、有为政府和有效市场的关系、创新生长和文化掩护的关系，破除行政区划调整、地名命名上不正确的政绩观、生长观，强化地名文化掩护理念，增强风险防范意识，更好地发挥区划地名事情在服务人民群众生活、推进新型城镇化、优化领土空间结构、促进区域协调生长、提升社会治理水平、建设平安中国等方面的努力作用。泉源：《中国社会报》。
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